Наши силы вернут веру в самое безнадежное дело!

Оспаривание и  корректировка таможенной стоимости

Что такое таможенная стоимость товара?

Таможенная стоимость – это денежное выражение стоимости  товара, определяемое  декларантом в соответствии с  правилами и методами таможенной оценки, на основе ее величины начисляются таможенные пошлины, сборы и платежи на ввозимый в страну товар.

Как определяется таможенная стоимость товара?

Согласно Таможенному кодексу  ЕАЭС, таможенная стоимость товаров, ввозимых в Союз, в большинстве случаев определяется декларантом или таможенным представителем, а в некоторых случаях – таможенным органом.

Законодательство устанавливает  основные принципы определения таможенной стоимости товаров:

  • Информация, относящаяся к ее определению, должна быть основана  на достоверных, количественно определяемых и документально подтвержденных данных;
  • Процесс определения должен быть  общеприменимым, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, их вида, участников сделки и других факторов;
  • Если товары помещены  под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру уничтожения, таможенную процедуру отказа в пользу государства или специальную таможенную процедуру, то их таможенная стоимость не определяется ;
  • Должна использоваться денежная единица  того государства-члена, в котором будут уплачиваться  таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (в установленных случаях производится перерасчет по соответствующему курсу валют);
  • Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении (принцип приоритета первого метода определения стоимости).

Для определения таможенной стоимости используется один из шести способов, установленных гл. 5 ТК ЕАЭС. Более подробную информацию о применении выбора метода и обосновании расчетов можно найти  в специальном   разделе   .

Рассчитанная таможенная стоимость вносится в декларацию  таможенной стоимости, которая является неотъемлемой частью декларации на товары.

Из-за чего  может быть не принята ДТС ?

Заявленная таможенная стоимость товара сравнивается с контрольным уровнем стоимости (среднестатистической ценой ввезенных товаров с таким же кодом ТН ВЭД либо с профилем риска, построенным на основе статистических данных ФТС, а также информации из внешних источников). Эти данные постоянно обновляются и едины для всех таможенных органов.

Разница между контрольной и реальной стоимостью товара может быть обусловлена и  по объективным причинам — например, вам удалось приобрести товар по скидке  либо значительно уменьшить транспортные расходы. Однако возможны  случаи, в которых  стоимость товара искусственно занижается для уменьшения  таможенных платежей, и тогда претензии таможенных органов вполне обоснованы.

Если стоимость товаров, заявленная декларантом, значительно  отличается от «проходной» величины, таможенные органы могут ее не принять. Принимается решение о контроле таможенной стоимости (Порядок проведения контроля регулируется Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»).

Обращаем Ваше внимание!

С 01.07.2019 порядок заполнения деклараций будет регламентироваться  Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости».

Заполнение ДТС и расчет таможенной стоимости – ответственная и трудоемкая процедура, требующая наличия определенных знаний законодательства и практического опыта. Правильно заполнить ДТС Вам помогут брокеры компании “Юста+V” , с опытом работы в указанной области более 10 лет .

Какие документы проверяет инспектор?

Для подтверждения таможенной стоимости инспектору необходимо представить:

  • внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
  • учредительные документы покупателя ввозимых товаров;
  • счет-фактура (инвойс);
  • страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки;
  • банковские документы;
  • договоры по перевозке;
  • бухгалтерские документы;
  • другие документы, свидетельствующие о подтверждении стоимости.

Обращаем Ваше внимание! Если документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, показались инспектору сомнительными, он вправе назначить  более тщательную проверку и запрашивает документ из списка дополнительных. В данном случае возможность корректировки становится наиболее высокой.

Крайне аккуратно и ответственно относитесь к своей обязанности представлять необходимые документы в таможню. Если у вас нет каких-либо документов, запрошенных  инспектором, обязательно составьте письмо с пояснением почему вы не можете предоставить тот или иной документ.   Отсутствие ответа на запрос документов по таможенной стоимости является самостоятельным независимым основанием для корректировки таможенной стоимости.

Более полную информацию о проведении контроля и корректировке таможенной стоимости вы можете получить в нашей   специальной рубрике

Корректировка таможенной стоимости товаров

Корректировка  таможенной стоимости означает процесс  перерасчета, изменения таможенной стоимости товара инспектором, в случае несогласия со стоимостью, определенной декларантом или его представителем.

В каких случаях происходит корректировка?

  • цена товара ниже уровня риска, который установлен по соответствующему коду ТН ВЭД;
  • таможенный орган владеет информацией, что цена товара выше уровня риска, но ниже статистических данных, то есть тех цен, по которым товары данного кода ТН ВЭД обычно ввозятся другими участниками внешнеэкономической деятельности;
  • если выбор метода определения таможенной стоимости  не обоснован ;
  • более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на такие же или аналогичные  товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), каталогов цен;
  • более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых произведены ввозимые товары;
  • технические ошибки при заполнении ДТС;
  • наличие взаимоотношений продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров;
  • имеются основания полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены лицензионные платежи);
  • несоответствие заявленных в ДТС сведений фактическим данным;
  • прочие сведения, доказывающие  недостоверность определения таможенной стоимости.

Корректировка таможенной стоимости может быть выполнена как до, так и после выпуска товаров.   В первом случае, декларант сам может внести изменения в декларацию, заметив ошибку, (в таком случае к нему не могут быть применены санкции), либо таможенный орган, инициируя проверку, запрашивает дополнительные документы, выпуская товар под обеспечение на сумму разницы между уже уплаченными таможенными платежами и подлежащими уплате по скорректированной таможенной стоимости. Во втором случае – корректировка после выпуска товаров может быть выполнена в течение 3 лет в рамках проведения таможенного контроля.

Получить подробную информацию и ознакомиться с порядком проведения контроля и корректировки таможенной стоимости, рекомендациях декларантам вы можете  в нашей   специальной рубрике

Оспаривание корректировки таможенной стоимости

Если таможенный инспектор принимает  решение о корректировке таможенной стоимости, то данное  решение может быть обжаловано в Арбитражном суде по месту нахождения таможенного органа.

Решение о корректировке стоимости часто сопровождается требованием уплаты таможенных платежей. Указанное требование можно оспорить  подачей в суд вместе с  заявлением отдельного ходатайства о приостановлении исполнения  требования таможенного органа об уплате таможенных пошлин и пеней (заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого требования).

Срок исковой давности для обращения в суд составляет 3 месяца со дня, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав или законных интересов.

Если дело разрешится успешно, таможенные органы обязаны произвести перерасчет таможенной стоимости и вернуть  излишне уплаченных декларантом сумму и возместить ему все понесенные им расходы на обжалование неправомерного решения.

Почему необходимо обжаловать решение таможни о КТС?

  • во многих случаях таможенная стоимость корректируется на небольшую величину, однако при регулярных поставках товара постоянные доначисления достигнут значительной суммы;
  • нужно помнить, что у таможенных органов есть определенная цель по взысканным таможенным платежам, и в погоне за результатом таможня часто принимает неправомерные решения;
  • *  суд довольно объективно подходит к решению вопросов, связанных с  корректировкой стоимости; благодаря знанию судебной практики и наличию достаточного опыта доказывания (порядок и объем представления документов, разъяснение процесса ценообразования) решение обычно принимается в пользу декларанта;   «На формирование рыночной цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар…» (Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 июля 2017 г. по делу № А56-25806/2017)
  • положительная практика в итоге уменьшает расходы для декларанта, позволяя создать прецедент и избежать возможных доначислений в будущем.

Хорошее знание законодательства и судебной практики необходимо для правильного разрешения дел. Сотрудники правового отдела таможенных органов имеют высокую квалификацию в своей области, поэтому опыт работы таможенного юриста и мощная доказательная база являются залогом для победы в судебном процессе.

Юристами Юста+V сформирована большая положительная судебная практика по признанию незаконным решений таможенных органов о КТС во многих регионах России, а так же на уровне Верховного Суда Российской Федерации. В каждом конкретном случае корректировки мы изучаем бизнес-процессы клиента, выполняем полный анализ предоставленных  документов и предлагаем индивидуальное решение вопроса.

Если Вы не согласны с выполненной  корректировкой таможенной стоимости, мы поможем оспорить решение в суде и вернуть Вам излишне уплаченные таможенные пошлины и возместить расходы.